INSTITUCION EDUCATIVA
LA ANUNCIACION
Santiago de Cali 6 DE JUNIO
2013
II PERIODO
PLAN
CLASE 5
TEMA: CONFLICTO COLOMBIANO
RESPONSABLE. LIC FREDDY
CASTILLO
CONFLICTO COLOMBIANO
El conflicto armado colombiano (a veces llamado Guerra
Civil Colombiana) es un conflicto
armado interno que
se desarrolla en Colombia desde principios de
la década de 1960. Los principales actores
involucrados han sido el Estado colombiano, las guerrillas de extrema izquierda
y los grupos paramilitares de extrema derecha. Ha pasado por varias etapas de
recrudecimiento, en especial desde los años ochenta cuando algunos de los
actores se comenzaron a financiar con el narcotráfico. El conflicto tiene sus
antecedentes históricos en la "época de la Violencia" (conflicto bipartidista de la década de 1950 y de años anteriores y que tiene sus orígenes
primigenios cuando Colombia -entonces llamada la Nueva
Granada- se
independizó de España e inicia una pugna sobre el
modelo de Estado que debía adoptar el país).
Durante la década de 1980 el conflicto armado presenta un rápido
escalamiento que se caracteriza por la intimación generalizada que produce la
guerrilla en numerosas regiones del país, por los asesinatos selectivos de
miembros civiles de la izquierda a manos de los nacientes grupos paramilitares,
así como por la aparición de sectores del narcotráfico que chocan con la
guerrilla en desarrollo de sus actividades delincuenciales (en particular, por
el secuestro extorsivo de familiares de capos del narcotráfico por parte de la
guerrilla). La época en la que se ubica el mayor recrudecimiento ocurrió
entre 1988 y 2003, pero es en la segunda mitad de la década de 1990 cuando se presenta la mayor degradación del
conflicto debido a que se generalizan las tomas armadas de poblaciones, las
desapariciones forzadas, las masacres indiscriminadas de civiles, el
desplazamiento forzado masivo y los secuestros colectivos de civiles, militares
y políticos, como tácticas de guerra; el pico de este recrudecimiento se
presenta durante la presidencia de Andrés Pastrana y el inicio del gobierno de Álvaro Uribe, cuando confluyen el accionar del Estado, las
guerrillas, grupos de narcotraficantes y paramilitares.
A partir de la desmovilización de
los grupos paramilitares que se lleva a cabo entre 2003 y 2006, sumado al
debilitamiento de la guerrilla, se presenta un descenso de la intensidad
del conflicto. No obstante, las estructuras paramilitares no cesaron su
accionar sino que empiezan a comportarse como carteles de droga con gran
capacidad militar (llamados ahora Bacrim),
mientras que la guerrilla todavía conserva capacidad de acción y confrontación
en ciertos lugares del país.
Debate político por definición de
"conflicto interno" y beligerancia
El
debate por la definición de «conflicto interno», al referirse a la
confrontación de grupos armados ilegales contra el Estado en Colombia, obtuvo
trascendencia durante la presidencia de Álvaro Uribe. El 7 de febrero de 2008,
el principal asesor del presidente Uribe, José Obdulio Gaviria, calificó a las
guerrillas de amenaza terrorista y no un grupo beligerante, que ya no tenía
ningún proyecto político, y que si se aceptaba un "conflicto interno"
les daría cierto poder a las FARC y eso entorpecería lograr la paz. Las FARC
perdieron el estatus de 'beligerante' tras el término de los diálogos de paz
con el gobierno de Andrés Pastrana Arango. Según el Derecho Internacional
Humanitario (DIH) un grupo beligerante, es aquel "grupo de población de un
Estado que se alza en lucha armada contra un orden constitucional legal y
vigente establecido". En el Derecho Internacional, para que pueda un
Movimiento, Comunidad o Grupo beligerante ser reconocido, es necesario que se
les otorgue reconocimiento jurídico internacional por parte de otros sujetos
del sistema jurídico internacional, además de reunir las siguientes
condiciones:
«Dominio
real y efectivo de una parte considerable del territorio del Estado»: El
gobierno de Colombia aduce que las FARC y ELN dejaron de controlar territorios,
después que el gobierno anunciara que la fuerza pública había logrado recuperar
el control de todos los municipios del país. El gobierno del presidente
venezolano Hugo Chávez defendió a las FARC y al ELN, pidiéndoles a la Asamblea
Nacional de su país que se les considerara como "fuerzas
beligerantes" (sic) y dijo en referencias estas guerrillas que" No
son organizaciones terroristas, son verdaderos ejércitos que ocupan espacio en
Colombia, hay que darles reconocimiento, son fuerzas insurgentes que tienen un
proyecto político, un proyecto bolivariano que aquí (en Venezuela) es respetado
"Hugo Chávez
«Constitución
de un aparato político-militar»:16 Contrario a la autodefinición de las FARC y
el ELN, el gobierno colombiano, como el de Álvaro Uribe han aducido en
ocasiones que las guerrillas utilizan la política para escudar otras acciones
ilegales de las que se benefician integrantes de los grupos irregulares, como
el narcotráfico, tráfico de armas y otros productos, el abigeato, el robo, el
secuestro y la extorsión.18
«Aplicación
irrestricta de las normas del Derecho Internacional Humanitario»:16 El gobierno
colombiano acusa a las FARC de violar constantemente el Derecho Internacional
Humanitario, por lo que niega que cumpla con los requerimientos de
beligerancia. Las guerrillas como las Farc han acusado al gobierno de ser
ilegítimo por hechos de corrupción en los procesos de elección. Organizaciones
como Human Rights Watch han instado tanto al gobierno colombiano como a las
grupos irregulares a respetar y seguir las normas del DIH.
En
virtud de la Ley 762 que reemplazó lo proveído en la Ley 418, no es necesario
calificar como grupo "político" a un grupo "terrorista"
para negociar.20 21
En
la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011) de iniciativa
del gobierno del presidente Juan Manuel Santos se reconoce la existencia de un
conflicto armado interno.22 De acuerdo con Santos, el reconocimiento del
conflicto no implica un reconocimiento a la beligerancia de los grupos armados
ilegales.23 Esta decisión, sin embargo, ha sido criticada por el ex presidente
Uribe y sectores afines.
ANTECEDENTES
Desde la independencia de Colombia, el país no ha estado ajeno a la violencia
partidista, lo cual se evidencia en varias guerras civiles que se desarrollaron durante el siglo XIX y culminando en la Guerra de los Mil Días (1899–1902).
Entre 1902 y 1948,
Colombia gozó de una relativa paz, primero bajo los gobiernos de la hegemonía
conservadora (1886–1930) y luego con los presidentes
reformistas liberales (1930–1946). Sin
embargo durante esta época ciertos incidentes de violencia política fueron
constantes en diversas regiones. El conflicto interpartidista que se da
principalmente a partir de 1946 cuando el presidente López Pumarejo renuncia a
terminar su segundo periodo se conoce como la época de La Violencia.
A nivel global se empezaba a
fraguar la Guerra fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética. La guerra proxy que mantuvieron los que apoyaban el comunismo
versus el capitalismo en Latinoamérica influyó en Colombia, con el gobierno
norteamericano apoyando a distintos gobiernos colombianos y los soviéticos y
chinos apoyando las tendencias políticas afines a ellos, en especial los
movimientos insurgentes.
El 9 de abril de 1948, durante
el gobierno del conservador Mariano Ospina Pérez, fue asesinado en Bogotá el jefe liberal Jorge Eliécer Gaitán. Aun cuando el magnicidio no tuvo aparentemente un móvil político
partidista, este creó levantamiento popular violento, conocido como el Bogotazo, siendo Bogotá dónde se vieron las reacciones más
grandes, pero diferentes grados de violencia se extendieron por gran parte del
país.
El gobierno de Ospina Pérez logró
controlar la situación y terminó completo su mandato en 1950. En las elecciones
de 1950 no participó el partido
Liberal alegando
falta de garantías. Esto facilitó el triunfo del partido Conservador en cabeza de Laureano Gómez, quien continuó y profundizó la política de
seguridad de su antecesor ante la violencia partidista, la cual no contemplaba
negociar con el Partido Liberal.
El Partido Liberal, no sin
controversias internas, tomó la decisión de promover guerrillas para oponerse al poder militar del gobierno
de Gómez. Además de las guerrillas liberales, que operaban principalmente en
los Llanos Orientales, en varias regiones se crearon
diferentes tipos de bandas armadas irregulares, tanto por parte de sectores
afines al gobierno como por parte de miembros del Partido Comunista, entre
otros.
El fracaso de las políticas
oficiales y la desconfianza que inspiraban algunas de las actitudes personales
de Gómez llevaron a que perdiera el apoyo de buena parte de los miembros de su
propio partido, y en 1953 la clase política se apoya
en el establecimiento militar para propinar un golpe de estado. El poder fue asumido por el general Gustavo
Rojas Pinilla
Rojas Pinilla buscó un
acercamiento con los líderes de las guerrillas liberales garantizando una
amnistía. La mayoría se acogió a los términos de la misma y se desmovilizó, lo
cual redujo efectivamente buena parte de la violencia. Sin embargo, el
asesinato de algunos de los líderes guerrilleros contribuyó a crear cierta
desconfianza en varios de los grupos armados quienes continuaron en la
clandestinidad y no depusieron sus armas. Por su parte los grupos comunistas
atacados incesantemente por el Gobierno desde 1954 en sus fortines del Sumapaz,
se replegaron sobre la cordillera y formaron "repúblicas
independientes" donde portaban armas principalmente para la defensa
perimetral y ocasionalmente realizaban asaltos, retenciones y acciones armadas
limitadas en las zonas cercanas.
ACTIVIDAD 5
1)
Según, el texto, en ¿qué momento de la historia de nuestro país se inició el
conflicto armado de nuestro país?
2)
Durante la década de los años ochenta ¿qué papel jugó la guerrilla en Colombia?
3) A
demás de la guerrilla ¿qué otros actores del conflicto intervienen en la misma década?
4)
Gustavo Rojas Pinilla ¿cómo llegó al poder?
5) Qué
acción positiva realizó el mencionado presidente frente a las guerrillas
liberales?
6) El
partido liberal ¿con qué objetivo patrocino las guerrillas liberales?
7)
¿Cuáles son los principales actores del conflicto colombiano?
8) Según,
el texto, ¿en qué momento de la historia del pis el conflicto presentó un mayor
recrudecimiento en el país?
9) ¿Qué
características debe tener un grupo beligerante según el DIH?
10) ¿En
qué consiste la Ley de
Víctimas y Restitución de Tierras y quién la promulgó?
11) La
muerte de Jorge Eliécer Gaitán, el 9 de abril de 1948 ¿qué consecuencias
negativas tuvo para nuestro país?
12) Según,
el texto, a partir de qué año se inicia la época de la violencia en Colombia?
13) ¿Cuál
fue la incidencia de Hugo Chávez frente a los
movimientos subversivos?
14) En la
actualidad, el Estado colombiano y la guerrilla ¿qué están realizando para conseguir la paz?
15) Durante
el gobierno de Álvaro Uribe Vélez ¿cómo se denominó a la guerrilla colombiana y
por qué?
16)¿Qué papel jugaron los Estados Unidos y Los Rusos
en el conflicto colombiano?
